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铲小区绿地建商铺律师:公共绿地不能擅自改建
来源:楚天律师发布时间:2011年05月25日作者:广州日报 代希奎

    小区一楼架空层内本来种着花花草草,茂密繁盛,可突然间被铲除一空,这让万江水印长堤花园小区三期9、10、11栋的业主们有点摸不着头脑。随后水印长堤小区物管发出告示,称为了方便业主生活,准备建生鲜店、士多、干洗店和茶庄等店铺,因此需要将绿地铲除以便施工。这遭到业主们的强烈反对。昨日,小区物管相关负责人陈经理回应称,物管尊重业主们的意见,已经更改方案,不会建商铺,只是建物管办公室和老年人活动中心、单车房等设施,既服务业主也丰富他们的业余生活。

  不过,物管的做法仍遭到不少业主质疑,他们认为物管未经业主同意,无权将绿地铲除并改建。律师则认为,公共绿地属业主共有不能擅自改建。

 

事件:架空层近3000平方米绿地遭铲除


  昨日(24日),水印长堤花园小区业主胡先生等人告诉记者,从4月开始,小区物管在未经业主同意的情况下,就将原本三期9、10、11栋一楼架空层中种植的花草进行铲除,并对填土层进行挖掘。从5月开始,并进行水泥浇灌、砌墙等工程。“这些工程,物管只是贴出了告示,并未和业主协商,就直接动工了。”胡先生说。

  记者在小区9、10、11栋楼下看到,原本架空层种植的花草基本被铲除,而在9栋楼下,施工人员已在原本的绿化带上进行砌墙等工程。“被铲除的绿化带超过3000平方米,我们都觉得很可惜。”业主段先生说。

  记者在小区内遇到数名业主,他们对小区绿地被铲除并改建表示不能接受。

 

业主:物管改建未经业主同意


  胡先生和段先生说,物管动工之前并未经业主同意,只是在小区公示栏发布通告,称要将绿地改建成商铺,以用于出租。“这不是先斩后奏吗?公示一下就表示获得业主许可了吗?”胡先生对物管贴完告示就施工的做法表示不能认可。

  “这些地方均为小区公共绿化地带,未和业主商量,也未经业主许可,擅自更改用途,擅自施工,都是不合法的。”胡先生等人说,物管的做法遭到了业主的反对。就在5月上旬,十几名业主还联名一起到物管处反对建商铺,当时物管负责人答应还原绿化,但是后来还是开始了施工。

  胡先生说,现在业主们希望物管尽快停止施工,还业主一片绿地。

 

物管:在建的是办公室和老年人活动中心


  昨日下午,记者随业主一起来到水印长堤花园小区物管处,在物管处,记者见到了相关负责人陈经理。

  面对业主质疑,陈经理表示,他们充分尊重业主的意见,已经接受业主提出的不建商铺的意见,现在在建的只是用于物业办公的安全办公室还有一间单车房和一个老年人活动中心。

  他说,“这也是为了更好地为业主服务。”不过,他坚持认为,现在不建商铺,改建物业办公室和老年人活动中心不需要得到业主的授权和同意。“没有办公室我们怎么办公?老年人活动中心也是为业主提供便利。”他说,他不知道业主为什么还有意见。

  对于业主提出的改建有没有办理相关手续,是否属于违建,他说,肯定办理了相关手续,如果有异议,业主可以随时到相关部门投诉。

 

律师:


 

公共绿地不能擅自改建


  昨日,记者就此事采访广东今久律师事务所胡成远律师,他表示,根据物权法规定,小区公共绿地属于业主共有,不经绝大多数业主同意不得改建,物管的做法已经侵犯业主权利。而且公共绿地已经在规划部门有备案,也不得擅自更改,如果违反规定施工,应该由行政部门责令其停工并拆除违建。